Programa de trabajo para el período 2019/2020
Objetivo del CC RUP
El objetivo del CC RUP es preparar y contribuir, a través de recomendaciones, representando a los diversos interesados, a la gestión de la pesca con el objetivo de promover el logro de los objetivos de la Política Pesquera Común (PPC) y teniendo en cuenta los factores económicos y sociales.
Estas recomendaciones deben transmitirse a la Comisión Europea y a los Estados miembros interesados de la Unión Europea. También pueden presentarse a otras entidades, según lo establecido por este Consejo Consultivo.
Programa de trabajo
El CC RUP tiene como objetivo discutir los siguientes temas para el período 2020-2021, respectivamente:
- Recomendar a la Comisión Europea y a los Estados miembros sobre las diversas comunicaciones dentro de la Comisión Europea, entre el 16 de enero de 2020 y el 15 de enero de 2021, sobre cuestiones relacionadas con la gestión sostenible de la pesca, a través de un enfoque ecosistémico, respetando el principio de precaución y teniendo en cuenta los factores sociales y económicos;
- Recomendar a la Comisión y a los Estados miembros los problemas relacionados con la gestión y los aspectos socioeconómicos de la conservación de la pesca y la acuicultura en las regiones ultraperiféricas (RUP), en las áreas geográficas o áreas de competencia respectivas, a fin de proponer soluciones para resolver estos problemas;
- Contribuir, en estrecha colaboración con los científicos, a la recopilación, suministro y análisis de los datos necesarios para la preparación de medidas de conservación;
- Participar en la redacción y el seguimiento del desarrollo de planes de gestión a largo plazo para promover la pesca sostenible;
- Trabajar principalmente en las siguientes áreas:
o Pesca pelágica
o Pesquerías bentónicas y demersales
o Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR)
o acuicultura
o flota de las RUP
Esta lista no es exhaustiva, otros temas esenciales pueden estudiarse dentro del CCRUP durante este período. El CC RUP trabajará en estrecha colaboración con la Comisión Europea, los Estados miembros interesados, otros consejos consultivos (AC) y científicos, con el objetivo de desarrollar programas de trabajo adecuados para abordar estos problemas. El CC RUP también clarificará sus reglas de procedimiento con el objetivo de garantizar una participación democrática efectiva.
Reuniones y agenda
La mayoría de los gastos del CC RUP se relacionarán con las reuniones. El CC RUP cubre los gastos relacionados con el alquiler de salas de reuniones, la traducción y el equipo necesario, así como los gastos de viaje, hotel y dietas para que los miembros asistan a las reuniones de CCRUP. Estas reuniones son muy importantes, ya que permitirán llevar a cabo el trabajo del CC RUP.
Por lo tanto, es necesario agradecer el apoyo brindado por otras partes (administraciones regionales y nacionales) que ayudarán a organizar reuniones mediante la provisión de salas e intérpretes. Esta contribución en especie es fundamental para equilibrar el presupuesto de CC RUP, a fin de garantizar sus objetivos de trabajo.
Reuniones de la Asamblea General:
Las reuniones de la Asamblea General (AG) tendrán lugar al menos una vez al año. Las reuniones de la Asamblea General se programan por iniciativa del Comité Ejecutivo, por el Presidente de la Asamblea General o si un tercio de los miembros lo requiere. Estas reuniones deberían hacerlo posible decidir sobre las reglas generales de procedimientos, políticas y estrategias sobre cómo tratar los diversos temas. Estas reuniones tienen las siguientes funciones:
a) aprobar el informe anual y el plan estratégico anual para el CC RUP, elaborado por el Comité Ejecutivo;
b) evaluar la gestión del Comité Ejecutivo;
c) aprobar los ingresos anuales y los presupuestos de gastos;
d) aprobar las cuentas del ejercicio anterior.
La primera reunión de la Asamblea General será una reunión constitutiva, para elegir los órganos rectores del CCRUP (Asamblea General: 1 presidente y 1 vicepresidente, Comité Ejecutivo – miembros, 1 presidente y 2 vicepresidentes y Comité de auditoría – 1 presidente y 2 vicepresidentes), designación de los miembros de los Grupos de Trabajo (y elección de un Presidente y un Vicepresidente para cada Grupo de trabajo), y comienzo del trabajo de todos los órganos.
Esperamos que en nuestra primera reunión podamos producir algunas recomendaciones, ya que las recomendaciones de las regiones ultraperiféricas a la Comisión son escasas desde principios de 2019.
Los temas transversales compartidos por todos los RUP se discutirán también dentro de la AG, tales como:
a) Revisar el apoyo a la renovación o mejora de las condiciones de seguridad de la flota de las regiones ultraperiféricas cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP);
b) Revisión del concepto de pesca en pequeña escala, no basado en la longitud, sino en los artes de pesca utilizados;
c) Revisar el concepto de potencia máxima del motor, aplicado a las flotas de las rup;
d) Aumentar el apoyo a las salidas de pescado (por el Estado miembro) y las exportaciones.
Reuniones del Comité Ejecutivo:
Las reuniones del Comité Ejecutivo (ComEj) tendrán lugar dos veces al año, en Lisboa, París o Madrid. El Comité Ejecutivo es el órgano que administra y representa los intereses del CC RUP, de acuerdo con las disposiciones y directivas de la Asamblea General. Estas reuniones tienen las siguientes funciones:
a) Dirigir y gestionar las tareas del CC RUP de conformidad con el artículo 44, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) nº 1380/2013;
b) Preparar el informe anual, el plan estratégico anual y el presupuesto anual;
c) Adoptar las recomendaciones y sugerencias a que se refieren el artículo 44, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) nº 1380/2013;
d) Gestionar los asuntos administrativos y financieros del CC RUP, a menos que esta tarea se delegue al Secretario General;
e) Presentar a la Asamblea General el presupuesto anual de gastos e ingresos, así como las cuentas del ejercicio anterior;
f) Cualquier otra tarea no asignada expresamente por el Reglamento a la Asamblea General, incluido el establecimiento de Grupos de Trabajo.
Todas las recomendaciones del CC RUP son aprobadas por el Comité Ejecutivo, sobre la base del trabajo previo y las recomendaciones producidas por los Grupos de Trabajo, si corresponde. El Comité Ejecutivo está compuesto por el 60% de las organizaciones profesionales de pesca y el 40% de las organizaciones no gubernamentales (de conformidad con las Reglas de Procedimiento de CCRUP). Está compuesto por un máximo de 25 miembros. Habrá traducciones disponibles en portugués, español y francés.
Reuniones de grupos de trabajo:
Estas reuniones tendrán lugar dos veces al año, al mismo tiempo que el Comité Ejecutivo. Todos los temas esenciales y transversales de las tres cuencas (Atlántico Oeste, Atlántico Este e Indico) se discutirán y serán abordados dentro de ellos, integrando el aspecto regionalizado de estos problemas para respetar los objetivos recogidos en la regulación de la PPC . Pueden ser invitados expertos y representantes de la Comisión Europea.
Actualmente, se han identificado cuatro grupos de trabajo en función de las necesidades expresadas por los miembros de la Asamblea General. Los problemas identificados (esta lista no es exhaustiva, puede evolucionar durante el año) se abordarán dentro de los grupos de trabajo, se especifican a continuación:
a) Grupo de trabajo sobre «Pesca pelágica», con la intención de crear un Grupo focal dedicado a los temas de «Macaronesia»:
i. Recopilación de información disponible y mejora de la recopilación de datos sobre especies pelágicas.
ii) Mejora y reconocimiento de la pesca artesanal de atún en las RUP
iii) Cuotas específicas de atún para las RUP (separada de la de los Estados miembros de la UE)
b) Grupo de trabajo sobre “Pesca bentónica y demersal”:
i. Recopilación de información disponible y mejora de la recopilación de datos sobre especies bentónicas y demersales.
ii) Mejora y reconocimiento de las pesquerías bentónicas y demersales de las RUP.
iii) Cuotas de stocks específicas para las regiones ultraperiféricas (separada del de los Estados miembros de la UE)
c) Grupo de trabajo sobre “Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR) y otros temas relacionados”:
i. Propuesta de medidas para combatir la pesca INDNR
ii) Propuesta de medidas para promover la compra de productos pesqueros de pesca profesional legal
iii) Promover medidas para diferenciar la pesca de subsistencia y la pesca INDNR
d) Grupo de trabajo sobre “Acuicultura”:
i. Sostenibilidad de las empresas acuícolas con respecto a la participación y el apoyo de los centros de investigación y las dificultades para recoger ayudas europeas.
ii) Medios a implementar para asegurar el mantenimiento de la producción de reproductores y larvas en criaderos y centros técnicos.
iii) Especies a desarrollar de acuerdo con la demanda local dentro de cada Rup
iv. Fomentar la contratación de antiguos pescadores profesionales en empresas acuícolas.
v. Estudio del impacto de la acuicultura en los ecosistemas marinos.
vi. Promover buenas prácticas en el campo de la acuicultura.
- Estos grupos de trabajo no son organos autónomos y estarán subordinados a los órganos rectores de CC RUP.
- Cada grupo de trabajo tendrá acceso a las cuestiones relevantes relacionadas con los recursos pesqueros en aguas comunitarias.
- Los grupos de trabajo pueden ser ad-hoc, para un propósito específico y con una duración limitada o permanente.
- Los grupos de trabajo pueden tener entre 30 y 40 miembros. Las reuniones se llevarán a cabo en un solo lugar (para reducir los costos asociados), durante uno o dos días, y habrá disponible una traducción completa.
Comunicación y transparencia
- Las actividades del CC RUP deben ser abiertas y transparentes;
- Los informes completos se publicarán en el sitio web de CC RUP y se enviarán a los miembros del Consejo Asesor y otros;
- Los informes de cada reunión de la Asamblea General y del Comité Ejecutivo deben presentarse en la página web de CC RUP dentro de los 14 días de la reunión.
Miembros
La Secretaría Ejecutiva del CC RUP trabajará para promover este Consejo Asesor y facilitar la admisión de nuevos miembros.
Los miembros solo pueden participar en las reuniones y votar, si las cuotas anuales están actualizadas. Se hará una excepción para las primeras reuniones, donde los miembros pueden participar y votar, pero no pueden ser reembolsados antes del pago de sus cuotas anuales como miembros.